以色列和巴勒斯坦之间是否有实现和平的可能性，或者我们必须简单地习惯周期性的战争，使双方都得不到他们所寻求的安宁和稳定?
悲观是很容易的。该地区的历史充斥着失败的和平计划、破裂的外交会议和彻底失望的调解人。所有的方法似乎都试过了，但似乎都不奏效。每个人都把责任归咎于别人，而不是自己。
然而，放弃外交手段就是接受不可接受的事实:永远的战争。这就是为什么，即使在最近的加沙战争的恐怖中，最终两国解决方案的讨论仍然存在，而且实际上越来越响亮。
11月3日，在特拉维夫举行的新闻发布会上，美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)比以往任何一位美国官员都更深入地描述了一个持久的解决方案。他断言，两国方案是“一个安全、犹太和民主的以色列的唯一保证;是巴勒斯坦人实现在自己的国家中生活的合法权利的唯一保障，享有平等的安全、自由、机会和尊严;这是彻底结束暴力循环的唯一途径。”
林肯是对的。确保约旦河和地中海之间的每个人都享有“同等程度的安全、自由、机会和尊严”是唯一的最终解决方案。欧洲领导人早在1980年就承认了这一现实，发表了《威尼斯宣言》。欧洲共同体的九个成员(当时)宣布，“必须通过在全面和平解决框架内确定的适当进程，使意识到其存在的巴勒斯坦人民能够充分行使其自决权”。
到那时，阿拉伯各国政府已经放弃了消灭以色列国的企图。在1973年的赎罪日战争失败后，他们最终同意和平。但正如《威尼斯宣言》所承认的那样，在巴勒斯坦问题得到解决之前，真正的地区和平是不可能的。
在乐观的上世纪90年代初，《奥斯陆协议》(Oslo Accords)表明了什么是可能的。巴勒斯坦解放组织主席阿拉法特(恐怖分子出身)和以色列总理拉宾(将军出身)在白宫草坪上握手。通往两国方案的道路已经确立，尽管关键细节仍有待解决。
但由于以色列人和巴勒斯坦人的反对情绪高涨，奥斯陆进程最终失败了。早些时候的乐观让位于巴勒斯坦恐怖主义和以色列非法定居点，从那以后就一直走下坡路。尽管历届美国政府都曾多次试图重启和平进程，但没有一届政府将其列为优先事项。在10月7日之前，拜登政府一直把这个问题放在次要位置，希望该地区在集中精力处理其他问题时能保持平静。
就其本身而言，欧盟长期以来一直对中东和平进程保持着前瞻性的承诺，并在2009年12月发表了一份详细的声明，呼吁“以色列国和一个独立、民主、毗邻、可行的巴勒斯坦国在和平与安全中共存的两国解决方案”。但欧洲对这个问题的兴趣也随着时间的推移而减弱。虽然有各种各样的原因，但以色列总理本雅明·内塔尼亚胡始终如一地努力使严肃的和平谈判成为不可能，这无疑发挥了重要作用。
此外，由于越来越多的阿拉伯国家开始与以色列建立正式外交关系，美国、欧洲和以色列的政治家们开始说服自己，巴勒斯坦问题可以被简单地遗忘。“如果阿拉伯世界不再关心巴勒斯坦人，”他们想，“我们为什么要关心呢?”
现在，加沙的政治困境和人道主义灾难使这个问题重新成为人们关注的焦点，很明显，如果不采取一些决定性的步骤来实现两国方案，就不可能解决这个问题。
但我们不应抱有任何幻想。障碍很大。其中最令人担忧的是，巴勒斯坦人对暴力的支持明显增加，他们已经沮丧到绝望的地步。哈马斯并不是唯一一个将恐怖主义视为最佳出路的组织。在西岸，巴勒斯坦权力机构也失去了对一些本应提供安全和秩序的地区的控制。
另一个主要障碍是将原教旨主义犹太定居者纳入以色列现政府。目前估计有70万人居住在非法定居点，这些定居点分散在未来应该属于巴勒斯坦国的领土上。这些定居者中有许多人携带武器，自10月7日以来一直用暴力迫使数百名巴勒斯坦人离开家园。有些人甚至公开梦想拆除圆顶清真寺和阿克萨清真寺，这样他们就可以重建耶路撒冷的圣经圣殿(它在公元前587年被巴比伦人摧毁，公元70年又被罗马人摧毁)。
双方的极端分子都想用一切必要的手段控制河流和海洋之间的所有土地。如果任任何一方进一步得势，这场战争将变得比现在更加致命。
因此，关键是利用两国解决方案的新前景来激励双方的温和力量——而且要快，以免更多人屈服于宿命论或绝望。如果没有美国、欧盟和其他阿拉伯国家强有力的、持续的国际参与，这种重新开放是不可能发生的。随着俄罗斯因侵略乌克兰的战争而自我孤立，国际社会将需要一种新的形式来取代之前的中东四方(欧盟、美国、联合国和俄罗斯)。
尽管明年即将到来的美国和其他地方的选举可能会转移人们的注意力，但这个问题应该成为此后的首要任务。我们绝不能放弃外交。现在，我们已经看到了另一种选择是什么样子。
卡尔·比尔特是瑞典前首相兼外交大臣。
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